История интеллектуальной собственности


История интеллектуальной собственности

История интеллектуальной собственности

В настоящее время российскому государству приходится решать две главнейшие задачи:
1. Импортозамещение.
2. Реализация на внешних рынках продукции и услуг с высокой долей наукоемкости.
В настоящей статье не рассматриваются проблемы создания тех или иных коллективов на предприятиях промышленности. Однако необходимо отметить, что при формировании этих коллективов подбираются самые разные люди, отличающиеся друг от друга по возрасту и полу, квалификации и профессионализму, воспитанию и характеру. Проходит достаточно длительное время, пока члены коллектива найдут «общий язык», позволяющий однозначно описывать сложные объекты и передавать свои знания друг другу. Поэтому хотелось бы обратить внимание на термины и определения, используемые в дальнейшем при изложении основных положений в области патентования.
Рассмотрим, например, вышеприведенное понятие «наукоемкости». Обычно под наукоемкостью понимают показатель, характеризующий долю научно-исследовательской деятельности и разработок в общем объеме деятельности. Во-первых, не очень понятно, что означают слова «доля», «разработка» и «объем деятельности». Во-вторых, интуитивно предполагаемые дефиниции не могут однозначно определить слово «наукоемкость». Можно предположить, что под «разработкой» понимается деятельность по проведению опытно-конструкторских работ (ОКР), основной задачей которых является разработка конструкторской документации для изготовления опытного образца какого-либо изделия, подтверждающего правильность принятых инженерных решений. Под «разработкой» также можно понимать производство проектной или технологической документацией. При этом, не исключается разработка макетных образцов изделия в качестве прототипа при проведении научно-исследовательских работ и т.д.
Точнее вышеупомянутую задачу можно сформулировать как создание продуктов и услуг с высокой долей добавленной стоимости за счет воплощенных в этих продуктах и услугах результатов интеллектуальной деятельности.

1. История патентоведения
Изначально слово патент не использовалось. Использовалось слово привилегия. Считается, что истоки возникновения и развития привилегий находятся в Венецианской республике в эпоху ренессанса и ее культурного расцвета (XIV-XVI века), а первая привилегия была выдана в 1421 г. во Флоренции. Наиболее ярким представителем этой эпохи были Леонардо да Винчи, Галилей и др. В это время в обществе начали происходить существенные изменения, стали цениться люди, которые занимались наукой, искусством и изобретательством. Поэтому появление в 1474 году закона о привилегиях именно в Венеции можно считать закономерным событием. Основная идея данного закона заключалась в предоставлении возможности изобретателю монопольно создавать и, естественно, продавать свою продукцию на срок до 10 лет. При этом на других производителей аналогичной продукции без разрешения изобретателя налагался значительный штраф, а сама продукция уничтожалась.
Необходимо отметить, что сложившаяся на тот период времени в Европейских странах система привилегий стала сдерживающим фактором развития ремесленного дела, а сущность привилегий стала постепенно утрачиваться, в том числе из-за отсутствия законодательных норм. Первые законы о привилегиях появились только в ХVII веке в Англии и Франции. Но эти законы хоть и стали прообразом современной патентной системы, все еще устанавливали правоотношения в области привилегий, т.е. сохранения монополии на производство товаров. В России также выдавались привилегии.
Из истории известно, например, что в 1752 году Михаилу Ломоносову была пожалована привилегия на «делание разноцветных стекол, бисера, стекляруса и других галантерейных вещей» с формулировкой: «Дабы он, Ломоносов, как первый в России тех вещей секрета сыскатель, за понесенный им труд удовольствие иметь мог: того ради впредь от нынешнего времени 30 лет никому другим в заведении тех фабрик дозволения не давать». О выдаче первой привилегии известно, что она была выдана полоцким посадским ремесленникам в 1654 году. Началом патентного регулирования в России связывают с подписанием в 1812 году Манифеста «О привилегиях на разные изобретения и открытия в ремеслах и художествах». В XIX веке развитие положений Манифеста нашло продолжение в «Положении о привилегиях» (1833 г.), при отмене «высочайших инстанций» и передачи функций министерствам по принадлежности (1870 г.) и принятием «Положения о привилегиях на изобретения и усовершенствования» (1896 г.). В 1900 г. и 1912 г. в царской России были приняты дополнения и улучшения к упомянутому «Положению...». Таким образом были заложены основные принципы патентования:
явочно-проверочная форма экспертизы;
изобретение должно быть новым, а новизна существенной;
заявка рассматривалась не только с технической, но и с юридической точки зрения;
обязательная публикация о выдаче охранительного свидетельства;
прием протестов против выдачи охранного свидетельства и рассмотрение спорных вопросов;
устанавливался срок действия охранительного свидетельства 15 лет, который мог быть отменен по какому-либо протесту.

После революции советское правительство изменило подход к патентованию. «Положением СНК об изобретениях» 1919 года патенты были заменены «Авторскими свидетельствами». Это означало лишение права собственности изобретателя на изобретение, которое становилось достоянием государства. За изобретателем сохранялись только авторские права и возможность получения вознаграждения в размере 2% от экономического годового эффекта при внедрении этого изобретения. Такая система защиты изобретений просуществовала почти 70 лет, пока в 1990 году не был принят закон об изобретательстве, который отменил авторские свидетельства и сделал патент единственным документом, устанавливающим права изобретателя.
Однако после распада СССР Верховным Советом Российской Федерации в 1992 году был принят новый «Патентный Закон», который возвращает все права изобретателю (приоритет, авторство, исключительное право на использование изобретения). Этим же законом было введено новое понятие — полезная модель. Введение правовой охраны полезных моделей было обусловлено необходимостью быстрой и дешевой правовой защиты конструктивных решений и устройств, т.е. товаров потребительского спроса в условиях конкуренции. В дальнейшем этот закон был отменен и заменен Четвертой главой Гражданского кодекса.

2. Авторское право
Почти до конца XIX столетия в различных государствах вопросы авторского права решались по аналогии с патентами — выдачей привилегий. Однако, по инициативе Виктора Гюго — великого французского писателя, в 1886 году было подписано первое полномасштабное международное соглашение о защите авторских прав — Бернская конвенция. К сожалению, он так и не увидел результатов своего труда — конвенция была подписано только через год после его смерти. Целью конвенции было обеспечить взаимное признание авторских прав различными государствами и установление международных норм для их защиты. Европейские страны договорились создать единую процедуру регистрации авторских прав, а не регистрировать копирайт в каждом отдельном государстве. Бернская Конвенция неоднократно пересматривалась и дополнялась. Например, в 1908 году было принято решение установить срок действия права в срок жизни автора плюс 50 лет. США присоединились к Бернской Конвенции только век спустя — в 1988 году.
Авторское право — это нормы права, позволяющие регулировать правоотношения, связанные с созданием и использованием (изданием, исполнением, показом и т. д.) произведений науки, литературы или искусства, то есть объективных результатов творческой деятельности людей в этих областях. Программы для ЭВМ и базы данных также охраняются авторским правом. Они приравнены к литературным произведениям и сборникам, соответственно.
Авторское право в субъективном смысле — это субъективное право автора или иного правообладателя по использованию произведения науки, литературы или искусства.

Авторское право распространяется на произведения науки, литературы и искусства при условии, что они:
являются результатом творческой деятельности;
существуют в какой-либо объективной форме.

Самым сложным понятием является понятие Творчества. Законодательно это понятие не определено. Считается, что творческой является умственная (мыслительная, интеллектуальная) деятельность, завершающаяся созданием самостоятельного результата науки, литературы или искусства.
В литературе указывается, что показателем творческого характера служит новизна, либо оригинальность произведения. Об оригинальности как признаке творческого характера свидетельствует и арбитражная практика. Если произведение содержит как оригинальные, так и неоригинальные элементы, то на последние исключительные права автора не распространяются.
Для охраноспособности произведения авторским правом не имеют значения его назначение и достоинства (п. 1 ст. 1259 ГК РФ). В связи с этим можно говорить о том, что авторское право распространяется на любые оригинальные творческие результаты. Однако произведению будет предоставляться правовая охрана лишь при условии, если оно отвечает второму критерию — выраженности в какой-либо объективной форме.

ГК РФ (п. 3 ст. 1259) предусматривает примерный перечень объективных форм произведения:
письменная (рукопись, машинопись, нотная запись и т. п.);
устная (публичное произнесение, исполнение и т. п.);
звуко- или видеозапись (механическая, магнитная, цифровая, оптическая и т. п.);
объемно-пространственная (скульптура, модель, макет, сооружение и др.).

Данный перечень не является исчерпывающим, может дополняться с учетом развития науки и искусства.
Как правило, объективная форма произведения выражается с помощью материальных носителей (бумага, дискета, видеокассета, холст и др.). В связи с этим следует отметить, что на материальный носитель может существовать и в большинстве случаев существует вещное право — право собственности, не зависящее от авторских прав на произведение, выраженное в этом носителе.

Авторские права на произведение возникают независимо от того, было оно обнародовано или нет (п. 3 ст. 1259). Под обнародованием понимается осуществленное с согласия автора действие, которое впервые делает произведение доступным для всеобщего сведения. Формами обнародования произведения являются его опубликование, публичный показ, публичное исполнение, передача в эфир и т. п.

В законе (п. 1 ст. 1259) дается лишь примерный перечень объектов авторского права, в том числе: литературные произведения; драматические, музыкально-драматические, сценарные, музыкальные, хореографические произведения и пантомимы; аудиовизуальные произведения; произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства; произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства; фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии; географические, геологические карты и др., планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии и другим наукам.

3. Современное состояние международной патентной системы
Развитие промышленности и трансграничный обмен товарами в XIX веке требовал урегулирования отношений на международном уровне. 20 марта 1883 г. в Париже была заключена «Парижская конвенция по охране промышленной собственности», ставшая первым международным соглашением, которая в последствии неоднократно изменялась. Кстати, СССР присоединился к Парижской конвенции об охране промышленной собственности в 1965 г.

Для контроля выдачи патентов на различного рода изобретения в 1973 году в Мюнхене была подписана «Европейская Патентная Конвенция» (ЕПК), которая вступила в силу через 4 года (1977г.) после ее ратификации шестью государствами. Конвенцией была учреждена Европейская патентная организация (ЕПО), которая обладает административной и финансовой автономией для осуществления процедуры выдачи европейского патента. В настоящее время данная конвенция объединяет 38 европейских стран .

По аналогии с Европейской патентной конвенцией, в Москве 9 сентября 1994 года была подписана Евразийская Патентная Конвенция (ЕАПК), при сохранении суверенитета своих национальных систем по охране изобретений. Участие в Конвенции открыто для любого государства — члена Организации Объединенных Наций, связанного также «Парижской конвенцией по охране промышленной собственности» и «Договором о патентной кооперации». Срок действия евразийского патента составляет 20 лет с даты подачи евразийской заявки. В настоящий момент Евразийскую конвенцию подписали 9 стран евразийского региона. Однако, Украина так и не ратифицировала подписанную ранее Конвенцию. Принятие ЕАПК было обусловлено распадом СССР, при этом евразийское патентное право учитывало все то лучшее, что сложилось к тому времени в практике патентной охраны СССР .

В 2000 году был подписан и принят «Договор о Патентном Праве» (ДПП). Появление этого договора связано с необходимостью гармонизации и ускорения прохождения формальных процедур, связанных с национальными и региональными патентными заявками и патентами. Договор устанавливает максимальные перечни требований, которые могут использовать ведомства интеллектуальной собственности с договаривающейся стороной. Административные функции договора выполняет Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) .

Сергей Бочков